為了加強(qiáng)對(duì)日益高漲的革命運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，1925年1月，黨的四大在上海召開。大會(huì)提出了無產(chǎn)階級(jí)在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題和工農(nóng)聯(lián)盟的問題，表明黨對(duì)中國革命問題的認(rèn)識(shí)有了重大進(jìn)展。
（一）
1923年6月黨的三大和1924年1月國民黨一大后，第一次國共合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。隨著國共合作的實(shí)現(xiàn)，大多數(shù)共產(chǎn)黨員和青年團(tuán)員加入了國民黨。經(jīng)過國共兩黨的共同努力，革命形勢發(fā)展很快。共產(chǎn)黨員加入國民黨后，在全國各地積極創(chuàng)立和發(fā)展國民黨組織。此前，國民黨名義上是一個(gè)全國性的黨，但其組織只在廣東、上海、四川、山東等少數(shù)地區(qū)和海外存在，工作也僅在狹小的上層，缺乏下層群眾基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨員在軍閥統(tǒng)治下的地區(qū)，進(jìn)行了艱苦的宣傳組織工作，建立國民黨組織。這一時(shí)期，許多國民黨省市黨部的負(fù)責(zé)人，如北京執(zhí)行部的李大釗，湖北省黨部的董必武，湖南省黨部的何叔衡、夏曦等，都是共產(chǎn)黨員。
國共合作后，孫中山還著手建立一支革命武裝力量。孫中山雖然懂得武裝在革命中的重要性，但他屢次失敗的一個(gè)重要原因，是手中沒有一支自己掌握的軍隊(duì)。國共合作實(shí)現(xiàn)后，在中國共產(chǎn)黨的建議和蘇聯(lián)的幫助下，孫中山?jīng)Q定在廣州附近的黃埔創(chuàng)辦一所軍官學(xué)校，他親自兼任軍校總理，任命蔣介石為校長、廖仲愷為黨代表。對(duì)于創(chuàng)辦黃埔軍校，中國共產(chǎn)黨給予了全力支持，不但派遣周恩來等一批優(yōu)秀黨員到軍校任職，而且還從全國各地選送了大批黨團(tuán)員和革命青年到軍校學(xué)習(xí)。黃埔一期中，共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員有五六十人，占這一屆學(xué)生的十分之一。
在共產(chǎn)黨和國民黨的共同努力下，國民革命的思潮由南而北，以前所未有的速度向全國傳播。1924年10月，馮玉祥發(fā)動(dòng)北京政變，推翻了直系軍閥曹錕、吳佩孚控制的北京政府，并電請(qǐng)孫中山北上共商國是。11月，孫中山離開廣州北上，沿途宣傳召開國民會(huì)議和廢除不平等條約的主張，上海、浙江、廣東、湖南、湖北等地也相繼組織了國民會(huì)議，各地民眾團(tuán)體紛紛通電擁護(hù)。
黨的三大之后，一度低落的工人運(yùn)動(dòng)也得以復(fù)蘇和發(fā)展。1924年7月，在外國人集中居住的廣州沙面租界，數(shù)千名中國工人舉行政治罷工，抗議英法租界當(dāng)局限制中國工人自由出入沙面租界，連華人警察也參與了罷崗，斗爭堅(jiān)持了一個(gè)多月，終于取得了勝利。這次罷工成為新一輪工人運(yùn)動(dòng)的起點(diǎn)。
農(nóng)民運(yùn)動(dòng)也有了很大發(fā)展。1921年黨的一大之后，就有黨員在浙江蕭山的衙前開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，組織農(nóng)民協(xié)會(huì)。1922年7月，彭湃也在他的家鄉(xiāng)海豐縣組織農(nóng)會(huì)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行減租減息。國共合作實(shí)現(xiàn)后，廣東各縣的農(nóng)民紛紛建立農(nóng)民協(xié)會(huì)，開展反對(duì)土豪劣紳和貪官污吏的斗爭。經(jīng)共產(chǎn)黨人提議，國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)決定于1924年7月在廣州開辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所，先后由共產(chǎn)黨員彭湃、阮嘯仙、毛澤東主持，為農(nóng)民運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)了一批骨干力量。就這樣，中國出現(xiàn)了前所未有的革命新氣象。
但是，隨著革命形勢的發(fā)展，革命陣營內(nèi)部的矛盾也逐漸暴露出來，國民黨右派分子開始了他們的反共分裂活動(dòng)，反對(duì)和破壞剛剛形成的國共合作局面。
國民黨一大前的1923年11月，國民黨內(nèi)的右派分子就秘密上書孫中山，污蔑鮑羅廷和共產(chǎn)黨幫助孫中山改組國民黨，是借國民黨之軀殼，注入共產(chǎn)黨之靈魂，只是由于孫中山改組國民黨的決心已定，堅(jiān)決駁斥其謬論，才使改組工作沒有停頓下來。但是，國民黨右派并沒有就此罷休，1924年6月，他們又向國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)提出《彈劾共產(chǎn)黨案》，借口共產(chǎn)黨員在國民黨內(nèi)設(shè)有“黨團(tuán)”一事大做文章，聲稱共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員加入國民黨“于本黨之生存發(fā)展，有重大妨害”，主張國民黨內(nèi)“絕對(duì)不宜黨中有黨”，也就是要同共產(chǎn)黨人分手。這年8月15日，國民黨第一屆中央執(zhí)行委員會(huì)第二次全體會(huì)議在廣州舉行。會(huì)上，國民黨右派再次“彈劾”共產(chǎn)黨、重彈反對(duì)國共合作的陳詞老調(diào)，遭到了共產(chǎn)黨人和國民黨左派的有力駁斥。這次會(huì)議后，國民黨右派的反共言行不得不有所收斂。
盡管如此，隨著國共合作的發(fā)展，國民黨內(nèi)部必將進(jìn)一步分化，國共關(guān)系也將更為復(fù)雜化。為應(yīng)付復(fù)雜的形勢，解決革命中面臨的許多新問題，迎接革命高潮的到來，中國共產(chǎn)黨決定召開第四次全國代表大會(huì)。
（二）
1924年8月31日，中共中央就致函所屬組織，要求各地黨組織對(duì)于黨的三大以來的各種政策，發(fā)表自己的意見，并在小組會(huì)議上提出討論，將結(jié)果報(bào)告中央。個(gè)人有特別意見者，也要求寫成意見書，由黨的委員會(huì)或組長匯寄中央局。同年9月，中共中央正式發(fā)出召開黨的第四次全國代表大會(huì)的通知。其中說，黨的四大定于11月開會(huì)，應(yīng)出代表之地方及俄、法兩特別組應(yīng)召集同志開大會(huì)，推選代表于11月14日前到滬，開會(huì)地點(diǎn)在上海。由于共產(chǎn)國際代表到12月才能到達(dá)，中共中央又決定將大會(huì)改在12月20日后進(jìn)行。
1925年1月11日，中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會(huì)在上海召開。出席會(huì)議的代表有20人，代表全國994名黨員。大會(huì)的會(huì)址選在華界，又靠近租界，華界和租界的警探都不甚注意。這是一棟石庫門里弄的小樓，樓下是客堂，二樓的房間布置成教室，有課桌、黑板，大會(huì)就在“教室”里舉行。樓梯口裝有拉鈴，如有警探進(jìn)來，就通知樓上，以便代表們收起文件而拿起英語課本，借口私人辦的英語學(xué)校為掩護(hù)。三樓的房間作為外地代表的臨時(shí)宿舍。
陳獨(dú)秀代表第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)向大會(huì)作了工作報(bào)告。代表們同意中央執(zhí)行委員會(huì)對(duì)中國政局的分析，對(duì)中央執(zhí)行委員會(huì)“領(lǐng)導(dǎo)本黨在國民黨及國民運(yùn)動(dòng)中的活動(dòng)，使本黨日漸與實(shí)際政治生活接近而有可以領(lǐng)導(dǎo)中國國民運(yùn)動(dòng)之趨勢”，基本表示滿意，同時(shí)對(duì)中央執(zhí)行委員會(huì)在組織上的錯(cuò)誤，如技術(shù)上組織的欠缺及執(zhí)行擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)決議的遲延，提出了批評(píng)與建議。共產(chǎn)國際代表維經(jīng)斯基出席了第一天的會(huì)議，并作了關(guān)于世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)狀況的報(bào)告，大會(huì)通過了這個(gè)報(bào)告的決議案。
大會(huì)集中討論了黨如何加強(qiáng)對(duì)日益高漲的革命運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，以及組織工作、群眾工作上如何準(zhǔn)備等問題。會(huì)議順利地通過了《中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會(huì)宣言》《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》《對(duì)于職工運(yùn)動(dòng)之議決案》《對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)之議決案》等11個(gè)決議案。
大會(huì)最后根據(jù)《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》中關(guān)于中央執(zhí)行委員會(huì)組成的決定，選舉陳獨(dú)秀、李大釗、蔡和森、張國燾、項(xiàng)英、瞿秋白、彭述之、譚平山、李維漢9人為中央執(zhí)行委員會(huì)委員；選舉鄧培、王荷波、羅章龍、張?zhí)住⒅戾\棠為候補(bǔ)委員。接著，中央執(zhí)行委員會(huì)舉行第一次會(huì)議，決定陳獨(dú)秀、彭述之、張國燾、蔡和森、瞿秋白5人組成中央局，并確定了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的具體分工：陳獨(dú)秀任中央執(zhí)行委員會(huì)總書記兼中央組織部主任，彭述之任中央宣傳部主任，張國燾任中央工農(nóng)部主任。中央委員和候補(bǔ)中央委員派到各地的有：李大釗駐北京，譚平山駐廣東，李維漢駐長沙，項(xiàng)英駐漢口，鄧培駐唐山，朱錦棠駐安源。向警予后來被增補(bǔ)為中央局委員，負(fù)責(zé)婦女部工作。
（三）
黨的四大最突出的貢獻(xiàn)，就是明確提出了無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。1921年黨的一大通過的綱領(lǐng)，規(guī)定了黨的奮斗目標(biāo)是直接推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，建立無產(chǎn)階級(jí)專政，消滅資本主義私有制，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。1922年黨的二大對(duì)中國社會(huì)性質(zhì)和革命性質(zhì)在認(rèn)識(shí)上有了很大的進(jìn)步，制定出徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，并提出了建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線的原則，但對(duì)中國民主革命中社會(huì)各階級(jí)的地位和關(guān)系，仍沒有完全弄清楚。到了1923年黨的三大，進(jìn)一步明確了現(xiàn)階段黨的中心工作是聯(lián)合各革命階級(jí)致力于反帝反封建的國民革命運(yùn)動(dòng)，制定了同國民黨建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，決定全體共產(chǎn)黨員加入國民黨，同時(shí)保持自己組織上的獨(dú)立性。但在三大上，有不少人認(rèn)為，國民革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于資產(chǎn)階級(jí)，無產(chǎn)階級(jí)只能站在資產(chǎn)階級(jí)的從屬地位。可見，在黨的四大以前，黨對(duì)于怎樣去實(shí)現(xiàn)民主革命綱領(lǐng)，如何去貫徹這一戰(zhàn)線的方針和政策，仍不能給予理論上的正確回答。
促使黨的四大明確提出領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題的一個(gè)重要原因，是共產(chǎn)國際在這個(gè)問題上作出了比較正確的指示。1923年5月，也就是黨的三大召開前夕，共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)在給中國共產(chǎn)黨第三次代表大會(huì)的指示中強(qiáng)調(diào)指出：“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸于工人階級(jí)的政黨”，“鞏固共產(chǎn)黨，使其成為群眾性的無產(chǎn)階級(jí)政黨，在工會(huì)中聚集工人階級(jí)的力量，這就是共產(chǎn)黨人的首要任務(wù)”。此外，共產(chǎn)國際還要求中國共產(chǎn)黨注意農(nóng)民問題，認(rèn)為這是“全部政策的中心問題”，共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)政黨，應(yīng)當(dāng)力求實(shí)現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)盟。
那時(shí)，中國共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國際間還沒有電訊聯(lián)系，中俄相隔遙遠(yuǎn)，所以大會(huì)召開時(shí)未能收到這份指示，故黨的三大上沒有明確提出領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。
對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)在國民革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，黨的四大通過的《對(duì)于民族革命運(yùn)動(dòng)之議決案》中指出：“無產(chǎn)階級(jí)的政黨應(yīng)該知道無產(chǎn)階級(jí)參加民族運(yùn)動(dòng)，不是附屬資產(chǎn)階級(jí)而參加，乃以自己階級(jí)獨(dú)立的地位與目的而參加，如此無產(chǎn)階級(jí)在參加民族運(yùn)動(dòng)中，方不致失其特性——階級(jí)性與世界性。”“不但在推翻外國帝國主義的爭斗中，須依靠無產(chǎn)階級(jí)及農(nóng)民等一切勞動(dòng)群眾之努力，即此等爭斗得著勝利，亦須無產(chǎn)階級(jí)及農(nóng)民等一切勞動(dòng)群眾有他們強(qiáng)固的階級(jí)組織及其政黨，才能夠保障革命的勝利，并抵抗新的反動(dòng)勢力，進(jìn)行自己階級(jí)的革命。”
黨的四大對(duì)中國社會(huì)各主要階級(jí)的政治態(tài)度作了分析，認(rèn)為買辦資產(chǎn)階級(jí)完全是帝國主義之工具。小商人和手工業(yè)主，尤其是生活不安的知識(shí)階級(jí)，都希望有一個(gè)民族民主的革命；游民無產(chǎn)階級(jí)多出于破產(chǎn)的農(nóng)民及手工業(yè)者，如果能在無產(chǎn)階級(jí)指導(dǎo)之下，在民族革命運(yùn)動(dòng)中，也有相當(dāng)?shù)淖饔谩Ｕ贾袊丝诖蠖鄶?shù)的農(nóng)民天然是工人階級(jí)之同盟者。由中國社會(huì)各階級(jí)現(xiàn)狀可以看出，越是上層階級(jí)越富于妥協(xié)性，最受壓迫而最有集合力的無產(chǎn)階級(jí)是最有革命性的階級(jí)。“因此中國的民族革命運(yùn)動(dòng)，必須最革命的無產(chǎn)階級(jí)有力的參加，并且取得領(lǐng)導(dǎo)的地位，才能夠得到勝利。”
那么，如何才能取得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，決議強(qiáng)調(diào)：“若要民族革命運(yùn)動(dòng)得到較徹底的勝利，固然需要最革命的無產(chǎn)階級(jí)站在領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)這領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)也要能夠抓住被壓迫的各社會(huì)階級(jí)的力量，向共同的敵人——帝國主義及其工具（國內(nèi)軍閥及地主買辦階級(jí)）——作戰(zhàn)，才免得處在孤立地位，這是一個(gè)重要問題。”
（四）
黨的四大還專門討論了農(nóng)民問題在中國革命中的重要性，大會(huì)通過的《對(duì)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)之議決案》指出：農(nóng)民問題，在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的世界革命，尤其是在東方的民族革命運(yùn)動(dòng)中，占一個(gè)重要的地位。經(jīng)濟(jì)落后的中國，農(nóng)民階級(jí)至今還是社會(huì)的重要成分，約占全國人口百分之八十。所以農(nóng)民問題在中國尤其在民族革命時(shí)代的中國，是特別的重要。“中國共產(chǎn)黨與工人階級(jí)要領(lǐng)導(dǎo)中國革命至于成功，必須盡可能地、系統(tǒng)地鼓動(dòng)并組織各地農(nóng)民逐漸從事經(jīng)濟(jì)的和政治的爭斗。沒有這種努力，我們希望中國革命成功以及在民族運(yùn)動(dòng)中取得領(lǐng)導(dǎo)地位，都是不可能的。”
黨的四大總結(jié)了國共合作一年多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)在民族運(yùn)動(dòng)中既要反對(duì)“左”的傾向，也要反對(duì)右的傾向。“左”的傾向表現(xiàn)為反對(duì)加入國民黨，甚至反對(duì)參加國民革命，以為這是和資產(chǎn)階級(jí)妥協(xié)。但右傾的錯(cuò)誤比“左”傾的錯(cuò)誤更危險(xiǎn)，而且更普遍：一是以為既然以國民運(yùn)動(dòng)為中心工作，便應(yīng)集全力于國民黨的工作，不必同時(shí)進(jìn)行共產(chǎn)黨的工作；二是共產(chǎn)黨既然加入多階級(jí)的國民黨開展國民運(yùn)動(dòng)，便只好采取勞資調(diào)協(xié)的政策，不便鼓動(dòng)工人階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的斗爭；三是以為“應(yīng)該幫助整個(gè)的國民黨，不必助長左右派之分裂”。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)對(duì)于黨內(nèi)出現(xiàn)的“右傾的危險(xiǎn)，我們的同志應(yīng)該時(shí)刻警戒在心”。共產(chǎn)黨應(yīng)該做到：堅(jiān)持徹底的民主革命綱領(lǐng)，保持自己的獨(dú)立性；在思想上、組織上和民眾宣傳上擴(kuò)大左派，爭取中派，反對(duì)右派；既幫助國民黨在實(shí)際運(yùn)動(dòng)和組織上發(fā)展，又加緊同國民黨內(nèi)的妥協(xié)傾向作斗爭。
自然，這次大會(huì)也有其自身的不足。例如，大會(huì)對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)缺乏正確的分析，認(rèn)為中國的民族資產(chǎn)階級(jí)還沒有形成獨(dú)立的階級(jí)，還在“由買辦官僚的資產(chǎn)階級(jí)到民族的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)之過程中，所以還不能參加民族革命運(yùn)動(dòng)”。沒有把民族資產(chǎn)階級(jí)在民主革命中的地位作出正確的認(rèn)識(shí)。這次大會(huì)雖然明確提出了無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)如何去取得，又如何處理同國民黨右派即資產(chǎn)階級(jí)爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等復(fù)雜問題，并沒有作出具體的回答，政權(quán)問題和武裝斗爭問題，也沒有引起大會(huì)的足夠注意。這時(shí)，剛剛從蘇聯(lián)回國的彭述之參加了大會(huì)文件的起草工作，而他認(rèn)為“中國工人階級(jí)天然是國民革命的領(lǐng)導(dǎo)者”，意即革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)無須經(jīng)過斗爭就能取得，他的這個(gè)觀點(diǎn)不能不對(duì)大會(huì)產(chǎn)生消極的影響。
黨的四大之后，以五卅運(yùn)動(dòng)為起點(diǎn)，全國范圍的大革命高潮到來了。廣大共產(chǎn)黨人投身于火熱的革命斗爭，領(lǐng)導(dǎo)了聲勢浩大的五卅運(yùn)動(dòng)和省港大罷工，與國民黨合作完成了統(tǒng)一廣東革命根據(jù)地的工作，廣東、湖南的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展，并迎來轟轟烈烈的北伐戰(zhàn)爭。（作者單位：河南省委黨校黨史教研部）
