《干部教育培訓工作條例》和《全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)》(以下簡稱《條例》和《規劃》)正式印發,進一步規范了新時代干部教育培訓各項工作,明確了今后5年總體要求,是做好新時代干部教育培訓工作的基本遵循。作為干部教育培訓的主渠道,黨校(行政學院)要嚴格執行《條例》和《規劃》,堅持為黨育才,突出黨的理論教育、黨性教育,加強履職能力培訓,不斷提升培訓的時代性、系統性、針對性、有效性,為建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍作出更大貢獻。
突出政治站位,用新時代黨的創新理論凝心鑄魂。站在黨和國家事業發展全局的高度,把干部教育培訓作為建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍的重要抓手,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。系統謀劃干部教育培訓各方面、各層次、各要素,集中有效資源高質量實現干部教育培訓目標,為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供思想政治保證和能力支撐。突出主題主線。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,既是干部教育培訓工作的指導思想、根本遵循,也是干部教育培訓的主題主線、重中之重。要以此作為教育培訓的中心任務,引導學員全面系統深入學習,自覺深刻領會,以理論上的清醒筑牢政治上的堅定,以思想自覺引領行動自覺。強化政治訓練。在干部干好工作所需的各種能力中,政治能力是第一位的。有了過硬的政治能力,才能做到自覺在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。要把政治訓練納入黨校干部教育培訓重要內容,貫穿干部成長全周期,教育引導干部不斷提高思想覺悟、精神境界、道德修養,樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終對黨的政治紀律和政治規矩懷有敬畏之心,做政治上的“明白人”“老實人”。
加強融合溝通,推動培訓供給與需求精準匹配。《條例》和《規劃》強調,要把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層級、不同崗位干部的特殊需要結合起來,增強教育培訓的時代性、系統性、針對性、有效性。黨校(行政學院)要進一步提升干部教育培訓的精細化、精準化水平,準確把握組織需求、崗位需求、干部需求,推動培訓供給與需求精準匹配。拓寬培訓前溝通渠道。充分用好學員“兩帶來”機制,分層次分類別分領域開展干部教育培訓需求專題研究,建立學員培訓需求數據庫和領導干部應知應會課程體系。堅持因崗施教,明確不同班次專業化能力提升重點方向,制定差異化精準化培訓方案。比如探索建立黨委、政府、國企、高校“一把手”崗位能力需求課程清單,縣委書記、鄉鎮黨委書記、村黨組織書記應知應會課程體系,突出黨規黨紀、議事規則、領導能力、調研方法等方面的履職能力培訓。創新培訓中溝通方式。進一步優化課程設置和教學內容供給,將黨中央最新精神、最新要求及時納入教學實踐,邀請參與謀劃、牽頭推進的有關部門領導和專家持續開展高水平專題輔導。探索建立教學設計“留白”機制,比如每個班次預留10%左右的“機動”課程,根據需求反饋,有針對性地靈活設置專業課程。根據學員需求增設選修課程體系。舉辦讀書會、學術沙龍、學員論壇,學員和教師同步讀原著、學原文、悟原理,撰寫學習心得,分享讀書收獲,更好促進教學相長、學學相長。完善培訓后溝通機制。建立已畢業學員回訪調研機制,抽調組工干部、學校領導、授課老師等精干力量組成專業調研組,適時到學員所在地單位進行回訪,深入了解學員畢業返回工作崗位后的成長情況以及在思想作風淬煉、工作理念創新、學用結合轉化上的成效,同時征集學員及所在單位對培訓人員選調、培訓課程設置、培訓方式方法等方面的意見建議,真正實現培訓“前、中、后”閉環管理。
加強改革創新,突出培訓方法實戰實訓實效。《條例》和《規劃》強調,要繼承和發揚干部教育培訓優良傳統和作風,遵循干部成長規律和干部教育培訓規律,推進干部教育培訓理論創新、實踐創新、制度創新,提高干部教育培訓質量和活力。黨校(行政學院)要主動深化教學改革,創新黨的理論教育、黨性教育和履職能力培訓方式方法,自覺與黨的事業同頻共振,更好肩負起為黨育才的神圣職責。黨的理論教育要系統深入。完善教學安排,加強教材建設,引導學員原原本本研讀原著,跟進最新重要講話和重要論述,深刻領悟其中蘊含的堅定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無畏擔當精神,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。黨性教育要觸及靈魂。加強情景式、體驗式、訪談式教學方法運用,推行結構化研討、行動學習等研究式學習,把黨的理論、黨的歷史和中華優秀傳統文化融入教學。有機融通各類教育資源,加大本地區紅色資源開發運用力度,積極與地方和部門共建共享各類現場教學點、黨性教育基地。加強警示教育,用好用活“身邊事”,警示教育“身邊人”,引導學員舉一反三、引以為戒。履職能力培訓要精準高效。圍繞貫徹落實黨的二十大作出的重大戰略部署,進一步加大科技創新能力、改革攻堅能力、調查研究能力、狠抓落實能力培訓力度。根據不同層級學員履職能力需要,差異化精準化開設課程,比如基層黨校師資班開設提高教學水平、學科水平和管理水平課程,鄉鎮黨委書記班開設增加依法行政能力、群眾工作能力和推進鄉村振興能力課程。加大案例教學力度,教育引導學員從具體案例中既掌握“術”又悟出“道”。請干過的人講干過的事、專業的人講專業的事、先進人物講自己的事,讓懂政策的人講政策、有經驗的人談經驗、會方法的人教方法。開發運用好學員“富礦”,讓不同崗位、不同經歷的學員相互借鑒、取長補短。
加強基礎保障,樹立干部培訓好學風好作風。《條例》和《規劃》強調,要推進各級黨校(行政學院)建設,建設高素質干部教育培訓師資隊伍,嚴格培訓管理。同時,《條例》新增“紀律與監督”一章,進一步強化干部教育培訓紀律要求。強化辦學保障。堅持全黨辦黨校,黨委落實主體責任,黨委書記要把辦黨校、建黨校、管黨校作為重大政治責任,選優配強黨校領導班子,定期研究解決重點難點問題;組織部門要做好統籌協調工作,其他相關部門要支持黨校建設,在學員選調、人才培養、政策制定、經費投入、調查研究、基礎設施建設等方面給予有力支持。強化人才保障。大力實施人才強校戰略和名師工程,探索建立名師工作室,堅持培養、引進和管理并重,努力培養一批有影響有聲譽的名師名家、學科帶頭人、骨干教師。不斷完善教師培養鏈條,切實抓好“選、育、管、用”各環節工作,探索形成制度化工作機制。嚴格教師管理,強化黨紀國法、校規校紀、師德師風教育,引導黨校教師站穩政治立場、堅定理想信念、恪守學術規范、嚴守紀律規矩。強化管理保障。堅持從嚴治校,嚴肅培訓紀律,把校風建設作為作風建設的重點,嚴格組織生活制度,嚴格執行學籍、學習、考勤等制度。優化教學管理,實行督學制度,聘請政治上靠得住、業務能力強的資深教師擔任督學,加大對教學計劃、教學實施、教學管理等工作的督導。弘揚理論聯系實際的優良學風,緊密聯系學員思想和工作實際,確保培訓工作有的放矢,力戒形式主義。牢記“三個務必”,樹立節儉意識,弘揚勤儉辦學的優良傳統,讓學習之風、樸素之風、清朗之風更加濃郁。
〔來源:《學習時報<黨校(行政學院)通訊>》(2023年11月24日)〕
