黑惡不除，則民不安、國不寧。從2018年到2021年，河南三年掃黑除惡專項斗爭成效顯著，中原大地天空更清朗，社會正氣更加充盈，群眾獲得感成色更足、幸福感更持續、安全感更有保障。專項斗爭收官并不意味著掃黑除惡的結束，推動掃黑除惡常態化依然任重道遠。
今年上半年，中央就常態化開展掃黑除惡斗爭，鞏固專項斗爭成果作出決策部署。中央有號令，河南有行動。我省以省委、省政府“兩辦”名義出臺實施意見，對常態化開展掃黑除惡斗爭作出安排部署，認真抓好開局之年“10件實事”，核查重點線索，督辦重點案件，整治重點行業，整改重點問題，常態化掃黑除惡開局順利，不斷走深走實。
始終堅持黨的領導 扛穩扛牢政治責任
掃黑除惡成效如何，組織領導是關鍵。省委堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央對常態化開展掃黑除惡斗爭提出的新要求，加強組織領導，健全工作機制，為常態化開展掃黑除惡斗爭提供堅強有力的組織保證。
強化“答卷”意識。省委堅持把常態化開展掃黑除惡斗爭作為重大政治任務，始終擺在全局工作的突出位置，列入重要議事日程，扛牢主體責任，督促壓緊壓實成員單位責任，帶動各地各有關部門深刻認識常態化開展掃黑除惡斗爭的重大意義，增強抓好貫徹落實的責任感、緊迫感，形成了攻無不克、戰無不勝的強大合力。
省委常委會多次研究部署掃黑除惡斗爭工作，就常態化開展掃黑除惡斗爭提出要求，把掃黑除惡納入全省政法隊伍教育整頓工作一體推進，及時調整成立省掃黑除惡斗爭領導小組及其辦公室，組織開展專題調研、專項督導，實現了高起點順利開局，高標準強力推進。
省委書記樓陽生堅定履行第一責任人職責，把方向，壓責任，督重案，解難題，釋放了堅定堅決、果斷果敢的鮮明信號，在全省形成了運轉有序、嚴實有效、同心同向的工作氛圍和推進態勢。
分解任務，掛圖作戰。省掃黑除惡斗爭領導小組印發工作要點，將開局之年常態化工作分解為28項工作任務，明確責任單、施工圖、時間表。省掃黑辦持續專班運作，優化隊伍，完善制度，強力推動工作落實，確保了常態化掃黑除惡斗爭在正確軌道上運行。
始終保持高壓態勢 抓住重點關鍵強力推進
進一步推進重點、難點問題解決，方能確保掃黑除惡斗爭常態化行穩致遠。眼下，我省正聚焦關鍵點，打好常態化掃黑除惡的組合拳。
開展涉黑惡線索清理。對全國掃黑辦12337智能化舉報平臺舉報線索第一時間落實責任，緊盯不放。對群眾反映強烈的涉黑惡線索采取提級、異地、交叉核查等措施。建立省市縣舉報線索核查三級聯動機制，動態掌握線索核查情況；對涉黑惡線索實行分級核查和上級復核辦結制，常態化開展線索直核、協核、互核，推動線索查深查透。
清存量、擴戰果并舉。開展“黑惡案件攻堅月”、集中收網、集中宣判行動，推進專項斗爭期間存量案件按期審結，并組織以案釋法。組織開展追捕“漏網之魚”專項行動，截至目前，境內41名目標逃犯已全部到案，境外兩名骨干逃犯已抓捕歸案。堅持發現在早、處置在小，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪苗頭，今年以來新偵辦涉黑惡團伙124個，抓獲嫌疑人1741人。
緊盯“打財斷血”，促進“黑財清底”。健全查控處置一體化工作機制，靈活運用先行處置、托管代管等措施，努力鏟除黑惡勢力經濟基礎，今年以來，全省生效存量黑惡案件財產處置率91.43%，新查扣涉案財產35.36億元。
懲腐打傘、除惡務盡。堅持抓早抓小，精準運用“四種形態”，對黨員干部和公職人員涉黑惡違紀違法苗頭性問題早警示、早糾正、早處理，靈活采取重點關注、約談、聯合工作組等方式，嚴肅查處黨員干部和公職人員涉黑惡違紀違法犯罪問題。嚴格落實“兩個一律”“一案三查”，堅持紀檢公安“雙專班”辦案模式，開展系統性以案促改，今年以來，全省紀檢監察機關已查處一批涉黑涉惡“保護傘”。
精準幫扶，重點突破。督促指導商丘市整改提升，省政法機關和行業部門采取20項針對性措施，完善行業領域10余項制度機制，實行清單式、項目化管理，推動商丘市抓好整改。商丘市委高度重視，提出“當年整改、當年摘帽、當年創優”的目標，并研究可操作的措施抓落實，多項工作在全省排名前移。
始終聚焦標本兼治 扎實推進行業基層治理
推進掃黑除惡實現長效常治，離不開基層社會治理成效的提升。我省強化部門聯動，打防結合，以案為鑒，從社會治理層面多維度探索“長效常治”之策。
重點地區、行業領域是掃黑除惡的重要戰場。我省以四大行業領域整治為重點，帶動十二大行業領域整治深入開展，動真碰硬治亂。省自然資源廳聯合省公安廳開展廢棄礦山集中整治攻堅行動，堅決有力震懾私挖濫采、破壞生態環境違法犯罪行為；省住房和城鄉建設廳強化線索摸排移交，暢通舉報渠道，加大涉黑惡案件摸排和行業領域亂象線索核查力度，及時移交涉黑涉惡違法犯罪及“保護傘”線索；省交通運輸廳堅持刀刃向內，深挖徹查選擇性執法、辦人情案、關系案、金錢案，充當黑惡勢力保護傘等問題……一系列鐵手重拳，為掃黑除惡常態化貢獻出行業力量。
村“兩委”是農村基層治理的重要力量，也是抵御黑惡勢力侵蝕的第一道防線。我省始終將村“兩委”換屆作為凈化農村政治生態的“源頭活水”，以村“兩委”換屆選舉為契機，嚴格落實村“兩委”成員資格聯審機制，制定“九不能、六不宜”負面清單，清除不合格候選人1854人。
建章立制是掃黑除惡的重要推動力。我省以“三書一函”“一書一檔”為抓手，完善政法機關與行業主管部門信息共享、線索發現移交、通報反饋等行政刑事銜接機制，相繼出臺制度機制140余項，創新“河長+警長+檢察長”管理機制，推行自然資源“一網兩長”制（網格化田長制山長制）管理，提升行業監管治理水平，從源頭上防止亂象回潮反彈。
人民群眾是掃黑除惡的重要力量源泉。舉辦“向人民匯報”掃黑除惡專項斗爭成果展、拍攝六集大型紀實專題片、利用傳統媒體和新媒體持續播發宣傳報道……保持掃黑除惡輿論宣傳熱度不降，我省下足了功夫、創新了形式，在群眾中持續營造常態化開展掃黑除惡的濃厚氛圍。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。常態化掃黑除惡斗爭的號角已經吹響，在長效常治的新形勢下，河南將繼續直掛云帆，乘風破浪，持續推動掃黑除惡斗爭常態化開展，建設更高水平的平安河南！
（文：河南日報記者 王斌）
