平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。
站在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的歷史新起點，建設(shè)更高水平的平安中國具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。
9月9日召開的全省平安建設(shè)工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述，扎實落實黨中央決策部署，按照省委工作會議精神要求，對建設(shè)更高水平的平安河南、加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面安排。
做好平安河南建設(shè)工作，要做到“關(guān)口前移、工作下沉”，推動社會治理重心下移，從基層抓起，從源頭做起，推進自治、法治、德治、數(shù)治“四治融合”，深化問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)，最大限度把各類風(fēng)險和矛盾問題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。
省委決定，在全省開展以“零上訪零事故零案件”為目標(biāo)、為抓手、為檢驗的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建活動，這是我省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述、努力實現(xiàn)本質(zhì)安全的重大舉措，是創(chuàng)造性踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、提升基層治理能力的治本之策。
“零上訪”，是指各類矛盾糾紛和信訪問題在本單位、村（社區(qū)）及時發(fā)現(xiàn)、就地化解；事權(quán)不在本級的，通過組織程序、干部下訪或代辦方式及時解決。“零事故”是指不發(fā)生造成人員傷亡的生產(chǎn)安全事故和其他安全事故。“零案件”是指不發(fā)生刑事案件和重大影響的治安案件。
積小平安為大平安，鑄局部平安為整體平安。濟源示范區(qū)充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員和人民調(diào)解員在矛盾糾紛排查化解中的積極作用，糾紛化解成功率達90.14%。在平安建設(shè)中，動員最廣泛力量、打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。平安創(chuàng)建以平安村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作為切入點，通過訪民情、察民意、暖民心，有效將各類苗頭性、傾向性問題抓“早”抓“小”，既“準(zhǔn)”又“快”地著力化解群眾身邊的不安定、不穩(wěn)定因素。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。
“楓橋經(jīng)驗”是基層社會治理的法寶。當(dāng)前我省正全面推進災(zāi)后重建工作，面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。我們要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把提高基層治理水平作為長遠之計和固本之策，作為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。
加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強化網(wǎng)格化管理和服務(wù)；完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制；堅持打防結(jié)合、整體防控，專群結(jié)合、群防群治；完善預(yù)防性法律制度，運用法治思維引導(dǎo)和規(guī)范社會生活、運用法治方式防范和化解矛盾風(fēng)險，把平安建設(shè)的根基打得更牢、防線織得更密……
今年8月份，全省排查化解矛盾糾紛4.21萬件，化解率97.91%。面對災(zāi)情疫情雙重考驗，廣大黨員干部與人民群眾勠力同心，凝聚起維護全省社會大局穩(wěn)定的強大正能量。
實踐證明，地方尤其是基層一線，是領(lǐng)導(dǎo)干部了解實際、向廣大群眾學(xué)習(xí)的好課堂，也是領(lǐng)導(dǎo)干部磨煉作風(fēng)、提高素質(zhì)的大考場。
全省平安建設(shè)工作會議發(fā)出“動員令”：“要把創(chuàng)建活動作為廣大黨員干部能力作風(fēng)的‘練兵場’，在聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、排查整治隱患中，不斷增強服務(wù)意識、提高能力本領(lǐng)、改進作風(fēng)形象。”
號令既出，動若風(fēng)發(fā)。全省黨員干部要堅決落實省委要求，把基層當(dāng)作“好課堂”“大考場”和“練兵場”，真正放下架子，撲下身子，懷著為人民服務(wù)的初心，密切聯(lián)系群眾，真正關(guān)心群眾，多向群眾學(xué)習(xí)，聽實話、摸實情、出實招、見實效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，善始善終，善作善成。
“深根固柢，長生久視之道。”基礎(chǔ)打牢做實，更高水平的平安河南才能蹄疾步穩(wěn)，在助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南的新征程上闊步前進，以河南一域之穩(wěn)定為全國之穩(wěn)定盡責(zé)任。
（來源：文 / 河南日報 記者 朱殿勇 周青莎）
轉(zhuǎn)自：中原盾
原標(biāo)題：《【全省平安建設(shè)工作會議精神系列解讀之一】實施治本之策 打牢平安根基》
