（1999年1月15日監(jiān)察部第8號(hào)令發(fā)布）
第一條 為保證審理案件工作的質(zhì)量和效率，正確執(zhí)行行政紀(jì)律，懲處違反行政紀(jì)律的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和有關(guān)行政法規(guī)，結(jié)合監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作的實(shí)際制定本辦法。
第二條 對(duì)調(diào)查終結(jié)需要給予行政處分或者作出其他處理的案件，都要進(jìn)行審理。
第三條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄審理案件。
第四條 審理案件要堅(jiān)持專人審核、集體審議的原則。
第五條 審理案件要按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法的基本要求進(jìn)行。
第六條 案件審理部門受理下列案件：
(一)本監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件調(diào)查部門移送的調(diào)查終結(jié)并應(yīng)由本監(jiān)察機(jī)關(guān)決定給予行政處分或作出其他處理的案件；
(二)本監(jiān)察機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)呈報(bào)的需由本監(jiān)察機(jī)關(guān)審批的案件；
(三)本監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交辦的其他案件。
第七條 本監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件調(diào)查部門移送審理的案件，應(yīng)具備下列材料：
(一)立案依據(jù)；
(二)調(diào)查報(bào)告；
(三)案件移送單位的意見(jiàn)及其主管領(lǐng)導(dǎo)的指示；
(四)全部證據(jù)材料；
(五)被調(diào)查人違紀(jì)事實(shí)見(jiàn)面材料、被調(diào)查人對(duì)事實(shí)見(jiàn)面材料的意見(jiàn)及案件調(diào)查部門對(duì)其意見(jiàn)的說(shuō)明；
(六)被調(diào)查人所在單位或其主管部門的意見(jiàn)；
(七)其他應(yīng)當(dāng)移送審理的材料。
第八條 呈報(bào)審批的案件應(yīng)具備下列材料：
(一)呈報(bào)審批的請(qǐng)示；
(二)調(diào)查報(bào)告；
(三)全部證據(jù)材料；
(四)處分決定；
(五)被調(diào)查人違紀(jì)事實(shí)見(jiàn)面材料、被調(diào)查人對(duì)事實(shí)見(jiàn)面材料的意見(jiàn)及案件調(diào)查部門對(duì)其意見(jiàn)的說(shuō)明；
(六)其他應(yīng)當(dāng)呈報(bào)的材料。
第九條 案件審理部門受理案件后，應(yīng)及時(shí)指定承辦人辦理。一般案件應(yīng)由兩人辦理，重要、復(fù)雜案件，應(yīng)由兩人以上辦理，并確定一人主辦。
第十條 承辦人在審理中，要審查核實(shí)：
(一)被調(diào)查人實(shí)施的每一違反行政紀(jì)律行為的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、原因及造成的后果；
(二)證據(jù)是否確實(shí)、充分；
(三)有關(guān)人員責(zé)任的劃分是否準(zhǔn)確；
(四)案件調(diào)查部門對(duì)被調(diào)查人違反行政紀(jì)律行為性質(zhì)的認(rèn)定是否準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)及提出的處分意見(jiàn)是否恰當(dāng)；
(五)調(diào)查工作是否符合規(guī)定的程序和要求；
(六)是否還有其他應(yīng)認(rèn)定的違反行政紀(jì)律行為。
第十一條 案件審理部門在審理案件過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、有關(guān)人員責(zé)任不明時(shí)，應(yīng)同移送單位交換意見(jiàn)，確需補(bǔ)充調(diào)查的，一般應(yīng)由案件調(diào)查部門進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，必要時(shí)案件審理部門也可協(xié)同案件調(diào)查部門進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或經(jīng)分管審理的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后直接補(bǔ)充調(diào)查。
第十二條 在審理案件過(guò)程中，遇有下列情形之一，可以由案件審理部門負(fù)責(zé)人提出意見(jiàn)，經(jīng)分管審理的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后中止審理：
(一)手續(xù)不完備，材料不齊全，需由案件移送單位補(bǔ)辦手續(xù)或補(bǔ)報(bào)材料的；
(二)案件的主要事實(shí)不清或有關(guān)人員責(zé)任不明，需由案件移送單位補(bǔ)充調(diào)查的；
(三)發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人有新問(wèn)題或被調(diào)查人提出新的辯解，需案件移送單位補(bǔ)報(bào)證據(jù)或說(shuō)明的。
第十三條 在審理案件過(guò)程中，案件審理部門認(rèn)為必要時(shí)，可以同被調(diào)查人核對(duì)違反行政紀(jì)律事實(shí)，聽(tīng)取被調(diào)查人的陳述和辯解。
第十四條 審理案件過(guò)程中，遇有適用國(guó)家法律、法規(guī)、政策、地方性法規(guī)和規(guī)章方面或?qū)I(yè)技術(shù)方面問(wèn)題時(shí)，應(yīng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)。
第十五條 承辦人閱卷后，應(yīng)將案件審閱情況和初步處理意見(jiàn)提交案件審理部門集體審議并形成審議意見(jiàn)。承辦人根據(jù)審議意見(jiàn)，草擬審理報(bào)告。
第十六條 審理報(bào)告經(jīng)案件審理部門負(fù)責(zé)人審核后，連同移送或呈報(bào)單位報(bào)送的有關(guān)材料一并呈報(bào)本監(jiān)察機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。
第十七條 案件經(jīng)本監(jiān)察機(jī)關(guān)作出決定后，案件審理部門負(fù)責(zé)辦理呈報(bào)、批復(fù)或處分決定等手續(xù)。
第十八條 本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
