國家行政學院信息技術部副主任 夏紅
尊敬的海松校委、各位同仁，下午好！
2015年“華北、東北地區省級行政學院及全國副省級城市行政學院網絡培訓平臺建設培訓班”即將結束。這次培訓通過專家講授、文件解讀、經驗分享、現場教學和研討交流等方式，使參訓人員學習掌握了相關指導文件的精神，了解了公務員教育培訓發展的新技術、新趨勢，學習了現代網絡培訓的前沿理論，體驗了先行單位的實踐案例，并在分組研討環節中通過思路的拓展，對建設區域化信息技術發展合作交流機制，對深入推進網絡培訓平臺互聯互通和網絡課程資源共建共享提出了很好的意見建議。下面，我根據這兩天學習研討情況，做簡要小結。
一、培訓基本情況
本次培訓由國家行政學院主辦，大連行政學院承辦，來自全國23所行政學院的49名學員參加。國家行政學院黨委委員、紀委書記楊文明，大連市委副書記宋善云，大連行政學院院長林躍先出席開班式并分別講話、致辭。培訓期間，大家還聽取了國家行政學院信息技術部丁文鋒主任和中央黨校中國干部學習網陳建才總編的專題報告，學習了大連行政學院在網絡培訓方面的成功經驗，參加了大連行政學院精心開發的“中國夢之民族復興”網頁式課程在旅順的現場教學。此外，大家也詳細了解了成都行政學院好的工作思路和做法。培訓期間，國家行政學院還對《全國行政學院系統網絡課程共建共享實施辦法》進行了解讀。
二、意見建議
大家認為：此次培訓雖然時間短，但日程安排緊湊、內容務實、形式多樣，圍繞培訓主題開展了專題報告、現場教學、經驗推介、文件解讀等活動，對全國行政學院系統網絡培訓平臺互聯互通和建立區域化信息與網絡培訓交流合作機制起到了積極推進作用。在研討交流環節中，大家暢所欲言、建言獻策，歸納起來主要有以下方面：
一是依照《行政學院工作條例》強化國家行政學院對地方行政學院的業務指導力度，進一步理順地方行政學院網絡培訓工作管理機制，統一領導，職能歸建，實現教務、平臺、資源、應用的管理一體化。
二是加強人民公仆網網絡課程建設和網絡平臺應用管理的頂層設計，充分調動地方行政學院特色網絡課程開發的積極性，運用云技術，大力應用推廣云端學習。
三是加快以國家行政學院為中心，副省級以上行政學院為分中心的全國行政學院系統網絡培訓平臺互聯互通，在制定共享協議、統一資源標準的基礎上實現系統內異構平臺的連接。
四是采取年會、輪值形式建立行政學院系統信息化網絡培訓區域化工作聯盟機制，發揮區域優勢，積極促進地區性業務研究、交流合作和資源共享。
五是為適應公務員網絡培訓事業發展的新要求，積極創造條件，加大對全國行政學院系統網絡培訓工作人員的業務培訓，促進其能力提升，加快知識更新。
以上意見和建議體現了地方行政學院的同仁們對公務員網絡培訓事業的熱愛和責任擔當，我們會把大家的意見建議作認真匯總研究，作為下一步工作推進的參考和依據。
三、下階段工作任務
根據楊文明書記在此次培訓開班式上的講話要求，以及目前全國行政學院系統網絡培訓工作的總體形勢和發展趨勢，我對下一階段的全國行政學院系統網絡培訓工作提出幾點具體要求：
一是全國各副省級以上行政學院應按照之前國家行政學院信息技術部下發的通知要求，在今年年底前完成各院網絡培訓平臺與國家行政學院人民公仆網的互聯互通。目前，在全國47所副省級以上行政學院中，與人民公仆網實現互聯的已達34家，有2所行政學院正在申請聯通。已聯通網絡培訓平臺的行政學院要根據網絡培訓應用的實踐需求和教學管理要求，逐步優化完善網絡平臺學習服務和管理教學功能，充分利用網絡共享資源在本院積極組織開展網絡培訓。尚未加入人民公仆網的副省級以上行政學院要高度重視，盡快啟動互聯工作，同時要向已經聯網并積極開展網絡培訓的行政學院學習借鑒經驗做法，結合本院實際情況，爭取高起點，少走彎路，切實推進網絡培訓全覆蓋工作的開展。本次培訓后，我們會加強與尚未入網的地方行政學院之間的聯系和工作督促，了解實際困難和需求，協助大家在年底前完成這項工作任務。
二是認真落實網絡課程資源的共建共享。今年3月國家行政學院印發《全國行政學院系統網絡課程共建共享實施辦法（試行）》，本月初信息技術部下發了《關于全國副省級以上行政學院報送共建共享網絡課程選題的通知》，強調提出網絡課程共建共享是發展行政學院系統網絡培訓事業的重要基礎。此次培訓結束后，大家要按照上述通知要求，在今年7月底前將各院“共建網絡課程選題”報送至國家行政學院信息技術部遠程教育處，我們將組織專家對選題進行評審和遴選，確定入選的網絡課程目錄，并在9月底前向全國行政學院反饋。對進入到“入選課程目錄”的行政學院，要認真組織教師和相關專業人員做好課程的制作開發和應用工作，并在明年3月底前將成品課程報送我們。為充分調動地方行政學院參與網絡課程開發的積極性，鼓勵精品網絡課程推送，我們還將從“入選課程目錄”中選取部分優秀選題，由國家行政學院統一負責后期技術開發。同時，明年年底前，我們將從報送的成品課程中，根據課程選用情況、開發水平、課程內容等方面進行評選，評出全國行政學院系統首批精品網絡課程，并給予一定的經費補助。
三是積極推進地方行政學院混合式培訓的開展。前年中組部印發的《2013－2017年全國干部教育培訓規劃》(簡稱《五年規劃》)，對公務員網絡培訓的學時數和網絡學習覆蓋率做出了明確規定，五年后的學習覆蓋率基本上要達到90%。各地行政學院要認真貫徹落實《五年規劃》的要求，在學院辦學班次中充分使用網絡培訓手段，切實發揮行政學院系統網絡培訓平臺互聯互通和網絡課程資源共建共享后所獲得的優質課程資源的優勢。面授培訓與網絡培訓融合起來的混合式培訓，作為一種新型模式，已經成為公務員培訓發展的必然趨勢。為支持并推動地方行政學院積極開展網絡培訓，探索與地方行政學院在主體班次中采用混合模式培訓，將網絡培訓進行有效滲透，今年國家行政學院信息技術部已在條件成熟的行政學院內開展了兩方面的試點工作：
試點一：與湖北行政學院合作，在該院2015年主體班次中選擇了兩期縣處級培訓班開展《可持續城市土地利用規劃》網絡專題培訓，每期一個月。第一期已于4月份結束。培訓班選用我院與世界銀行學院合作開發的《可持續城市土地利用規劃》網頁式網絡課程為核心教學內容，采取網絡自學為主、課堂教學為輔的混合式培訓模式，聘請了兩位專家做教學輔導，一位班主任負責培訓組織實施和教學管理，開展了在線自主學習、聽取專家面授、進行網上討論、完成在線測試、與教師進行網上答疑互動等多項學習活動。湖北省共有55名縣處級干部參加了培訓并順利結業。參訓學員普遍認為，在面授培訓期間穿插網絡培訓的內容，能夠更深入地了解培訓專題的相關知識和案例，而且利用網頁式網絡課程中的諸多實際案例，可以實現培訓內容充實、實用性針對性強的良好效果。目前，對國家行政學院人民公仆網而言，這種培訓模式已經成熟，我們將向地方行政學院大力推廣。符合條件并存在需求的地方行政學院可聯系我們，我們將根據申請順序逐一予以安排。希望大家早聯網、早組織、早受益。
試點二：根據分管院領導指示，國家行政學院信息技術部積極籌劃、認真落實向革命老區、邊疆地區、民族地區、貧困地區開展網絡培訓送教下基層活動，通過我院實時課堂系統和人民公仆網平臺，將國家行政學院部分主體培訓班次的講授類課程以實時傳輸或延時點播的方式向地方行政學院推送。今年5月，我們已將國家行政學院第十二期西部班和第六期新疆班的專題課程向新疆自治區行政學院、新疆兵團行政學院和大連行政學院進行了實時傳送，上述三所行政學院共有200余名教師和學員參加了學習，從而實現了國家行政學院的優質教學資源與地方行政學院的實時共享。網絡送教下基層活動目前尚處摸索、磨合階段，待條件成熟后，我們將擴大推送范圍，把我院的教學資源向更多的地方行政學院開放。同時我們也希望有條件的行政學院積極探索適合本院的網絡培訓模式，把已實現共享的教學資源積極向本省地、市、州、縣級行政學院延伸。
四是積極建立信息化工作聯盟機制。在此次培訓開班式上，楊文明書記明確提出了建立區域聯盟機制，加強片區業務交流合作的要求。今年上半年，西南片率先成立了區域信息化聯盟，并召開了首次區域會議，片區內六所行政學院結合本院“十三五”期間信息化工作的總體思路作了大會交流發言，圍繞智慧校園建設應用、實訓教學及案例開發、干部網絡培訓體制機制建設、片區內行政學院信息化合作機制等問題進行了深入交流并取得了很大的成效。這次我參加了東北地區的分組研討，研討中三省四市行政學院的同仁們提出了以年會制度、輪值形式開展片區交流合作的建議。我們將在各片區基本達成共識的基礎上，根據實際情況和片區的具體要求，推進全國行政學院區域性聯盟機制的建立與完善。
這次培訓，我們還給大家留了一項作業，要求每家行政學院撰寫一篇學習體會，希望大家將學習研討的主要收獲提煉歸納，以電子文檔形式于培訓結束后一周內發送到國家行政學院信息技術部遠程教育處的郵箱，我們將選取其中優秀文章在國家行政學院門戶網站和人民公仆網中刊發。
此次培訓，大連行政學院林院長親自掛帥，全院上下高度重視、精心準備、辛勤付出，保證了培訓的順利舉辦。在此，我代表國家行政學院和全體參訓人員，對大連行政學院的領導和同志們表示衷心的感謝！
最后，預祝各位代表工作順利！身體健康！返程平安！
謝謝大家！
