近日，中央網絡安全和信息化委員會印發《提升全民數字素養與技能行動綱要》（以下簡稱《行動綱要》），對提升全民數字素養與技能作出安排部署。《行動綱要》提出，要把提升全民數字素養與技能作為建設網絡強國、數字中國的一項基礎性、戰略性、先導性工作，切實加強頂層設計、統籌協調和系統推進，促進全民共建共享數字化發展成果，推動經濟高質量發展、社會高效能治理、人民高品質生活、對外高水平開放。
當前，全球經濟數字化轉型不斷加速，數字技術深刻改變著人類的思維、生活、生產、學習方式，全民數字素養與技能日益成為國際競爭力和軟實力的關鍵指標，亟需加大工作力度，完善政策措施，整體提升全民數字素養與技能水平。《行動綱要》提出，要堅持以人為本，普惠共享；堅持統籌謀劃，系統推進；堅持深化改革，協調發展；堅持正確導向，保障安全。
堅持以人為本，普惠共享，是進一步提升群眾網上獲得感的重要保障。習近平總書記指出：“推動人工智能在人們日常工作、學習、生活中的深度運用，形成無時不有、無處不在的智能化環境，不斷提升人們的工作效率、學習能力、生活質量。”《行動綱要》通過部署豐富優質數字資源供給、提升高品質數字生活水平等7方面主要任務，推動提升全民數字素養與技能。
近年來，新技術新模式新業態競相涌現，以數字技術推動的分享經濟、網絡零售、移動支付和智慧出行深刻改變老百姓日常生活，人民群眾獲得感不斷提升。但同時，也存在頂層設計缺失、數字鴻溝較大、資源供給不足、培養體系尚未形成、數字道德規范意識有待增強等問題。《行動綱要》提出，要推動數字教育資源、數字技能培訓、數字產品和信息服務等高質量發展和開放共享，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持統籌謀劃，系統推進，是遵循數字化發展規律，有序提升全民數字素養的重要體現。“隨時以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。”網信事業代表著新的生產力和新的發展方向。每一位社會公民，都應具備基本的數字學習、工作、生活和創新的素養與技能。《行動綱要》針對產業工人、農民、婦女、新興職業群體、領導干部和公務員等不同行為主體，提出一系列提升其數字工作能力的措施。面對信息化潮流，只有積極搶占制高點，才能贏得發展先機。放眼未來，培養具有數字意識、計算思維、終身學習能力和社會責任感的數字公民，將進一步促進全民共建共享數字化發展成果，更好適應數字時代發展潮流，積極邁向數字文明新時代。
堅持深化改革，協調發展，是破除體制機制障礙，著力構建覆蓋全民、城鄉融合、公平一致的數字素養與技能發展培育的重要實踐。“通則不痛，痛則不通”。作為經濟和社會分化的結果，城鄉、東西部地域的人群在信息基礎設施的接入程度、電子資源的獲取機會、信息通訊設備的支付能力、數字信息的應用意識和使用能力等方面存在顯著差距，形成了“數字鴻溝”。這就需要我們推動數字服務和培訓向農村地區、偏遠地區延伸發展。只有最大限度阻斷農村居民、欠發達地區群眾等在信息能力匱乏方面的代際傳遞，縮小下一代城鄉居民之間的“數字鴻溝”，才能促進區域協調發展、城鄉融合發展。
堅持正確導向，保障安全，是主動防范化解風險，實現和睦共治數字生活的重要根基。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。只有提高全民網絡安全防護能力和依法規范上網用網文明意識，才能真正實現“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”，才能正確處理安全和發展、開放和自主、管理和服務的關系，才能在互聯互通、交流互鑒的同時確保安全可控，在資源共享、信息暢流的同時確保穩定和諧，在規范有序、互利共贏的同時促進繁榮創新，有序推進全民數字素養與技能提升，共同構建美好精神家園。
生活因互聯網而精彩。以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，同時也帶來了新挑戰，迫切需要進一步提升全民數字素養與技能，為我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程和向第二個百年奮斗目標進軍注入強大動力。
